1、招標(biāo)條件

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定及要求，南寧交通資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司公司委托南寧市建昶建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司對(duì)南寧市“兩港一區(qū)”臨空片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目（一期）—社會(huì)投資人+EPC（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)，資格審查方式為資格后審。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱：南寧市“兩港一區(qū)”臨空片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目（一期）—社會(huì)投資人+EPC

2.2建設(shè)地點(diǎn)：南寧市。

2.3實(shí)施范圍和建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)范圍9.056平方公里，包括“兩港一區(qū)”深邕合作區(qū)啟動(dòng)區(qū)以及吳圩鎮(zhèn)東部區(qū)域。項(xiàng)目總投資規(guī)模約54.09億元，項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容主要包括片區(qū)內(nèi)的道路、康寧江（原珍珠河）改造、空港北四巷、場(chǎng)地平整等工程的建設(shè)（項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以實(shí)際立項(xiàng)審批文件為準(zhǔn)），并協(xié)助完成片區(qū)內(nèi)征拆資金籌措。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)內(nèi)容包括合作范圍內(nèi)的招商引資、園區(qū)配套設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)等。本項(xiàng)目將按照市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，分期滾動(dòng)實(shí)施片區(qū)范圍內(nèi)的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和管理工作。（以上金額為暫估值，最終以政府相關(guān)部門或政府委托的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)審定金額為準(zhǔn)）。

2.4招標(biāo)范圍：南寧市“兩港一區(qū)”臨空片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目（一期）實(shí)施片區(qū)范圍內(nèi)的投融資、協(xié)助征拆、施工、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、竣工驗(yàn)收、協(xié)助招商引資、移交等工作。中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定與招標(biāo)人共同組建項(xiàng)目公司，在合作期限內(nèi)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)協(xié)助配合招標(biāo)人進(jìn)行項(xiàng)目投資建設(shè)全過程管理以及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理和移交工作等。

2.5 收益回報(bào)機(jī)制：項(xiàng)目公司通過建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)、自營(yíng)項(xiàng)目綜合開發(fā)收益等回收項(xiàng)目投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本并獲得必要的合理回報(bào)。項(xiàng)目合作期滿后，中標(biāo)人可采用清算解散方式退出或項(xiàng)目公司股東減資或股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式退出。中標(biāo)人應(yīng)按照投資合作協(xié)議約定向招標(biāo)人無(wú)償移交本項(xiàng)目投資形成的項(xiàng)目設(shè)施或項(xiàng)目資產(chǎn)的所有權(quán)利和利益；招標(biāo)人依法通過土地出讓手續(xù)獲得的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目不在移交范圍內(nèi)，由招標(biāo)人和政府方另行約定后續(xù)運(yùn)營(yíng)工作安排。具體約定以招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的投資合作協(xié)議為準(zhǔn)。

2.6項(xiàng)目投資：本項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)合作總投資暫定約為54.09億元，最終總投資額以經(jīng)財(cái)政部門或其委托第三方機(jī)構(gòu)審定的金額為準(zhǔn)。

2.7合作期限：本項(xiàng)目合作期限為15年，包含建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期。其中：

（1）建設(shè)期：從第一個(gè)子項(xiàng)目開工日起，至全部項(xiàng)目取得竣工/交工驗(yàn)收合格并交付使用之日止，本項(xiàng)目的建設(shè)期不超過5 年，其中單個(gè)子項(xiàng)目建設(shè)期不超過3年，各子項(xiàng)目分別實(shí)施、結(jié)算、驗(yàn)收、移交。

（2）運(yùn)營(yíng)期：首個(gè)子項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)開始日起至本項(xiàng)目合作期屆滿之日止，本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)期不超過10年。在本項(xiàng)目的合作期內(nèi)，不同子項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)期開始日以子項(xiàng)目建設(shè)期屆滿的次日為準(zhǔn)。

2.8項(xiàng)目公司注冊(cè)資本：

本項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金100.00萬(wàn)元（應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目融資需求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整），招標(biāo)人和中標(biāo)人分別按5%：95%比例持股，中標(biāo)人應(yīng)在項(xiàng)目公司注冊(cè)設(shè)立之日起3個(gè)月內(nèi)全額繳納注冊(cè)資本金。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本作為項(xiàng)目資本的一部分。

2.9 工程質(zhì)量要求：合格。

2.10其他：投標(biāo)人投標(biāo)本項(xiàng)目的，即被視為投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文件及《投資合作協(xié)議》等附件予以充分理解并嚴(yán)格遵守。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；(投標(biāo)人需出具聲明函)。

3.2本項(xiàng)目對(duì)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)不良行為記錄以及在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”上有不良行為記錄的投標(biāo)人拒絕其參與本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)（信用信息查詢渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢“重大稅收違法失信主體名單”、中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)查詢“失信被執(zhí)行人”、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”渠道查詢；在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”上查詢投標(biāo)人不良行為記錄，投標(biāo)人應(yīng)提供招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)文件遞交截止日期間在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果的截圖）。

3.3 投標(biāo)人主體要求：

（1）投標(biāo)人須是中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人實(shí)體或其他組織，也可以是由企業(yè)法人實(shí)體或其他組織組成的聯(lián)合體，須提供法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件。

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.4 投標(biāo)人資質(zhì)要求：投標(biāo)人須同時(shí)滿足以下（1）、（2）點(diǎn)資質(zhì):

（1）設(shè)計(jì)資質(zhì)：投標(biāo)人(如投標(biāo)人為聯(lián)合體，指承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的成員)須滿足以下條件:具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。

（2）施工資質(zhì)：投標(biāo)人（如投標(biāo)人為聯(lián)合體，指承擔(dān)施工任務(wù)的成員）須滿足以下條件：具有有效的市政公用工程施工總承包一級(jí)（含）以上資質(zhì)。

3.5主要負(fù)責(zé)人員要求：

3.5.1工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理：具有一級(jí)注冊(cè)建筑師或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或或市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師或市政公用工程專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師和工程類高級(jí)及以上職稱（聯(lián)合體投標(biāo)的，需為牽頭單位員工），已錄入 “桂建云”并處于有效狀態(tài)，不接受有在建、已中標(biāo)未開工或已列為其他項(xiàng)目中標(biāo)候選人第一名的施工項(xiàng)目經(jīng)理或工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總監(jiān)理工程師作為工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理（符合《廣西壯族自治區(qū)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信卡管理暫行辦法》第十六條第一款及桂建管﹝2016﹞70號(hào)、桂建管〔2020〕11號(hào)文除外）。要求擔(dān)任過與擬建項(xiàng)目相類似的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或施工項(xiàng)目經(jīng)理或者項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理。類似項(xiàng)目定義：單個(gè)項(xiàng)目合同金額不低于人民幣5000萬(wàn)元的市政公用工程。

3.5.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（如投標(biāo)人為聯(lián)合體，應(yīng)由承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的成員委派）：具備工程類高級(jí)及以上職稱；

3.5.3施工項(xiàng)目經(jīng)理：

（1）施工項(xiàng)目經(jīng)理(如投標(biāo)人為聯(lián)合體，應(yīng)由承擔(dān)市政公用工程施工任務(wù)的成員委派) 具有市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書和工程類高級(jí)及以上職稱，已錄入“桂建云”并處于有效狀態(tài)，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。不接受有在建、已中標(biāo)未開工或已列為其他項(xiàng)目中標(biāo)候選人第一名的施工項(xiàng)目經(jīng)理、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理作為施工項(xiàng)目經(jīng)理（符合《廣西壯族自治區(qū)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信卡管理暫行辦法》第十六條第一款及桂建管﹝2016﹞70號(hào)、桂建管〔2020〕11號(hào)文除外）。

3.5.5項(xiàng)目施工專職安全生產(chǎn)管理人員：已錄入“桂建云”并處于有效狀態(tài)，具備有效的專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（C類）。人數(shù)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號(hào)）的規(guī)定不少于3人。

3.5.6其他要求：除工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人或工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理與施工項(xiàng)目經(jīng)理可以為同一人外，以上人員不能為同一個(gè)人且必須為投標(biāo)人本單位人員（提交近1個(gè)月（2023年10月至投標(biāo)截止時(shí)間止任意一個(gè)月社保）在本單位的社保證明）。

3.6業(yè)績(jī)要求（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體任一成員滿足即可）：

（1）投標(biāo)人近5年（2018年1月1日至今），在國(guó)內(nèi)至少獨(dú)立投資或聯(lián)合投資一個(gè)項(xiàng)目總投資金額不低于人民幣10億元的投資類業(yè)績(jī)；

（2）投標(biāo)人近5年（2018年1月1日至今），在國(guó)內(nèi)至少承擔(dān)過單個(gè)項(xiàng)目合同金額不低于人民幣3億元的市政公用工程建設(shè)類項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)。

（3）投標(biāo)人近5年（2018年1月1日至今），在國(guó)內(nèi)至少承擔(dān)過設(shè)計(jì)費(fèi)金額在1000萬(wàn)元及以上的市政公用工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

注：業(yè)績(jī)總投資金額以中標(biāo)通知書或合同約定為準(zhǔn)，業(yè)績(jī)認(rèn)定時(shí)間以中標(biāo)通知書或合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。業(yè)績(jī)已完工或在建均可，業(yè)績(jī)證明材料需提供中標(biāo)通知書或項(xiàng)目合同或項(xiàng)目投資合作協(xié)議原件的掃描件，上述證明材料需可證明類似業(yè)績(jī)內(nèi)容、規(guī)模。

3.7財(cái)務(wù)要求：

投標(biāo)人（若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體牽頭人）近3年（2020年至2022年）連續(xù)3年每年均為盈利（若投標(biāo)人存續(xù)期不足3年的，則自注冊(cè)之日起至2022年止均為盈利），且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。

3.8凈資產(chǎn)及融資能力：

凈資產(chǎn)要求：投標(biāo)人經(jīng)審計(jì)的2022年末凈資產(chǎn)金額≥20億元（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體任一成員滿足即可）。

融資能力：投標(biāo)人（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各成員可累加）具備多渠道融資的資源和經(jīng)驗(yàn)，需提供與本項(xiàng)目相匹配的融資能力證明材料，融資能力不得低于20億元。融資能力以金融機(jī)構(gòu)出具的存款證明或銀行出具的貸款意向書或銀行授信額度證明文件為準(zhǔn)，上述幾種證明材料可累計(jì)計(jì)算。授信額度證明材料需處于銀行授信有效期內(nèi)，其余證明材料出具時(shí)間需在提交投標(biāo)文件截止日前6個(gè)月內(nèi)。

3.9 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

3.9.1若投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參與，應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭人，由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)簽署相關(guān)文件。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)作為本項(xiàng)目的出資主體承擔(dān)連帶出資責(zé)任，聯(lián)合體各成員承擔(dān)連帶責(zé)任；聯(lián)合體各方均應(yīng)符合“具有獨(dú)立法人資格”、“具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.9.2聯(lián)合體成員應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議須載明聯(lián)合體各方應(yīng)承擔(dān)的工作、義務(wù)，如出資不到位，由聯(lián)合體牽頭人補(bǔ)足。其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，但聯(lián)合體其他成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。

3.9.3組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的單位不得再以自己的名義單獨(dú)參與本項(xiàng)目的投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。

3.9.4聯(lián)合體各方應(yīng)分別在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項(xiàng)目聯(lián)合體協(xié)議書分工職責(zé)范圍內(nèi)的履約能力。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1發(fā)售時(shí)間（接受資料審核申請(qǐng)時(shí)間）：2023年11月22日至2023年11月28日止（工作日，節(jié)假日除外），每日上午9：00至12：00，下午15:00至18：00（北京時(shí)間，下同）。

4.2潛在投標(biāo)人通過電子郵件獲取招標(biāo)文件，獲取招標(biāo)文件時(shí)將獲取文件資料及聯(lián)系人、聯(lián)系方式提交至下述郵箱，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，獲取文件資料齊全并審核通過后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將通知投標(biāo)人按照指定的賬號(hào)支付購(gòu)買招標(biāo)文件費(fèi)用。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件的費(fèi)用后，將招標(biāo)文件及相關(guān)資料電子版以電子郵件形式發(fā)送至投標(biāo)人郵箱。

獲取文件資料：（1）主體資格證明（如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、執(zhí)業(yè)許可證、個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、自然人身份證等）；（2）法定代表人及委托代理人身份證；（3）法定代表人授權(quán)書；（4）投標(biāo)人不得為失信被執(zhí)行人證明材料（需提供“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢的結(jié)果頁(yè)面截圖等證明材料）。

注：上述獲取文件資料均要求為原件清晰的掃描件。

購(gòu)買文件聯(lián)系人及電話：張潔，0771-5501091；郵箱：948841761@qq.com。

4.3招標(biāo)文件每套300元，售后不退?！就稑?biāo)人須于招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間將工本費(fèi)匯至南寧市建昶建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司指定賬戶，匯款、轉(zhuǎn)賬時(shí)請(qǐng)備注項(xiàng)目名稱或項(xiàng)目編號(hào)信息及投標(biāo)人單位稅號(hào)】

4.4 本項(xiàng)目不提供郵購(gòu)紙質(zhì)招標(biāo)文件服務(wù)。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 2023年12月18日9時(shí)30分，地點(diǎn)為 南寧市良慶區(qū)云英路8號(hào)五象總部大廈B座23樓南寧市建昶建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司  。

5.2 逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

5.3 投標(biāo)文件必須由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)的委托代理人遞交，否則招標(biāo)人將予以拒收。

5.4 本項(xiàng)目只接受已購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人投標(biāo)。

6、公告發(fā)布媒介

 本次招標(biāo)公告同時(shí)在南寧市建昶建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司網(wǎng)站（http://m.jessicacrosariol.com）、《廣西壯族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》（http://ztb.gxi.gov.cn）、《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》（http://www.cebpubservice.com）和《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》（http://www.chinabidding.com.cn）上發(fā)布。

7、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：南寧交通資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司

地    址：南寧市青秀區(qū)江北大道凌鐵段20號(hào)

聯(lián) 系 人：王志豪

聯(lián)系電話：0771-5827761

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：南寧市建昶建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司

地        址：南寧市良慶區(qū)云英路8號(hào)五象總部大廈B座23樓

聯(lián)   系   人：陳元

電        話：0771-5501091

2023年11月21日